Funcionarios de gobierno y líderes sociales participan en el Diplomado de Derechos Humanos y Construcción de paz

Los días 10 y 11 de agosto, en los municipios de El Bagre y Zaragoza (Antioquia), la MAPP/OEA acompañó la organización y desarrollo del Diplomado de Derechos Humanos y Construcción de Paz. La actividad se realizó en el marco de la alianza que la Misión tiene con la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, el Programa de Derechos Humanos de USAID, Mineros, S.A. y Autopistas del Nordeste Antioqueño.

El acompañamiento consistió en el diseño y facilitación del módulo de “Construcción de Paz Territorial, Diálogo y Transformación de Conflictos Sociales”. La metodología, altamente participativa, combinó presentaciones con ejercicios grupales en cuanto a temas de Construcción de Paz Territorial, Diálogo y Transformación de Conflictos Sociales.

En los municipios de El Bagre y Zaragoza, históricamente golpeados por el conflicto, hay presencia de actores armados ilegales que ejercen una fuerte influencia en el territorio para controlar las economías basadas en el cultivo y procesamiento de coca, así como la minería ilegal. La mayoría de la población ha sufrido graves violaciones de derechos humanos y las herramientas de formación en estos temas han sido escasos. El Diplomado ofrece la oportunidad para el fortalecimiento y formación de líderes defensores de los Derechos Humanos y Gestores o Promotores de Paz Territorial.

La actividad contó con la presencia de 45 funcionarios de Gobierno y líderes sociales de ambos municipios. Además, participaron representantes de instituciones, como la Agencia de Restitución de Tierras y directivos de organizaciones sociales, como Asojuntas, Juntas de Acción Comunal, líderes indígenas, de mujeres, jóvenes y víctimas.

La MAPP/OEA, a través de su Oficina Regional en Montería, apoya las labores conjuntas de organizaciones sociales e instituciones públicas que buscan el fortalecimiento de derechos humanos. Así mismo, la Misión apoya los esfuerzos dirigidos a encontrar soluciones a los graves problemas que enfrentan estos territorios, así como la implementación de espacios que faciliten la construcción de paz.

Instituciones se alistan para la presentación de informes en la Justicia Especial para la Paz (JEP)

El pasado 26 de julio, en Barrancabermeja, la MAPP/OEA acompañó al enlace territorial de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) en la presentación de la Guía para la presentación de Informes de las Organizaciones de Víctimas Indígenas, Negras, Afrocolombianas, Raizales, Palenqueras, ROM y de Derechos Humanos.

El evento tuvo como propósito dar a conocer el mecanismo por el cual las víctimas pueden ser partícipes en el Sistema Especial de Justicia. Este componente del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y no Repetición fue creado por el Acuerdo de Paz entre el Gobierno Nacional y las FARC-EP.

Durante la socialización, el Enlace Territorial de la JEP indicó que la Guía es el instrumento por el cual las organizaciones de víctimas y/o de derechos humanos pueden organizar la información relevante que desean suministrar a la Sala de Reconocimiento de Verdad, Responsabilidad y Determinación de los Hechos y las Conductas (SRVR) de la JEP.

También, el equipo regional de la JEP resaltó que el plazo definido para la recepción de informes de parte de las organizaciones sociales, de víctimas y derechos humanos, es de dos años a partir del 15 de marzo de 2018, con posibilidad de extensión hasta completar tres años. En la presentación de los informes, interesan casos agrupados por hecho victimizante, por ejemplo, reclutamiento forzado de NNA en el marco del conflicto, violencia sexual, desaparición forzada, tortura, desplazamiento, entre otros.

El evento, con el apoyo de la Misión, logró convocar a representantes de víctimas, representantes de la comunidad universitaria, la Defensoría del Pueblo y la Personería del municipio de Morales. Además, participaron la Unidad Restitución de Tierras (URT), la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN), la Agencia Nacional de Tierras (ANT), la Misión Monitoreo y Verificación de las Naciones Unidas y la Fuerza Pública.

Es de gran importancia para la MAPP/OEA el apoyo a la creación de espacios de diálogo y participación institucional.  A través de su trabajo en los territorios, la Misión continúa su acompañamiento en  la construcción de espacios de información y socialización   relacionados con la Jurisdicción Especial para la Paz y enfocados a las organizaciones de víctimas indígenas, negras, afrocolombianas, raizales, palenqueras, ROM y de Derechos Humanos de la región.

Comunidades de Caquetá participan en campaña de formación sobre derechos para NNA

Los días 17 y 18 de julio, en el municipio de Belén de los Andaquíes (Caquetá), la Misión de Apoyo al Proceso de Paz en Colombia (MAPP/OEA) participó en una campaña de formación sobre derechos humanos, derecho internacional humanitario y generación de entornos protectores para la prevención del reclutamiento forzado. La actividad estuvo dirigida a los niños, niñas, adolescentes (NNA), docentes y personal administrativo del Colegio Agrotécnico Mixto y las instituciones educativas rurales de las veredas Puerto Torres y San Luis.

La MAPP/OEA acompañó a la Agencia para la Reincorporación y Normalización (ARN) y a la Secretaria para el Posconflicto y Desarrollo Socioeconómico del Municipio, en la capacitación de más de 100 estudiantes, docentes y personal administrativo. En estas jornadas, las instituciones dieron a los y las asistentes, herramientas y nociones de derechos y deberes de los niños, derechos humanos, infracciones al derecho internacional humanitario en entornos educativos, mecanismos de generación de confianza, resolución de conflictos y reconciliación.

El equipo regional de la Misión brindó información sobre derechos de los niños, niñas y adolescentes y las formas en las que la comunidad pueda exigir el cumplimiento de estos derechos. De esta manera, el municipio está trabajando en la construcción de una agenda de paz desde la que se espera fortalecer los liderazgos del municipio en temas de exigibilidad de derechos, posconflicto y construcción de paz.

El acompañamiento se realizó a través de actividades lúdicas y recreativas, como por ejemplo, videos, juegos y cuentos. Mediante estos ejercicios la ARN realizó un trabajo de sensibilización sobre los factores de vulnerabilidad socioeconómica, familiar y educativa que aumentan el riesgo de reclutamiento forzado de menores, las tácticas utilizadas por grupos armados ilegales para vincular a NNA a sus filas, y las personas e instituciones a las que deben acudir en caso de riesgo de reclutamiento forzado. Por su parte, los niños, niñas y adolescentes, de diferentes edades y de diversos niveles de cobertura escolar, acogieron positivamente estas actividades.

Finalmente, la jornada también incluyó un espacio de reflexión en torno al diálogo y la construcción de tejidos sociales para el fortalecimiento de las comunidades en un marco de construcción de paz en el posconflicto y de reconfiguración de actores en los territorios.

 

Organizaciones de víctimas de Nariño cuentan con guías de orientación jurídica

Los días 21 y 22 de junio, la Misión de Apoyo al Proceso de Paz de la Organización de los Estados Americanos acompañó a la Sala de Reconocimiento de Verdad, de Responsabilidad de Determinación de los Hechos y Conductas (SRVR) de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) en la entrega de guías de orientación jurídica para la presentación de informes sobre los hechos victimizantes ocurridos en el marco del conflicto armado.

La actividad, realizada en la ciudad de Pasto, estuvo dirigida a organizaciones de víctimas, indígenas, afrocolombianas, raizales, palenqueras y Rrom de los municipios de Tumaco, Barbacoas, Ricaurte e Iscuandé, pertenecientes al departamento de Nariño.

El acompañamiento de la MAPP/OEA en la entrega de estas guías tuvo como objetivo orientar a las organizaciones de víctimas pertenecientes a grupos étnicos en la elaboración de informes que contengan los requerimientos mínimos para la judicialización ante la JEP. Así mismo, la publicación de esta herramienta responde a la necesidad de un apoyo legal efectivo a estas organizaciones que les ayude a conocer los estándares del derecho penal internacional.

De esta manera, también se busca apoyar la participación de las víctimas de la región a través de la realización de informes judiciales, los cuales “constituyen un mecanismo para que los magistrados y magistradas de la SRVR conozcan y establezcan la responsabilidad penal frente a graves violaciones a los derechos humanos y/o infracciones al derecho internacional humanitario cometidos en el marco del conflicto armado”.

Esta actividad se realizó dentro del marco de las labores de acompañamiento que la MAPP/OEA viene realizando en el marco de la Justicia Transicional. De igual manera, la Misión apoya la labor de la JEP en el proceso de reconciliación a partir del esclarecimiento de la verdad, así como la construcción de espacios de participación y diálogo para organizaciones étnicas y organizaciones de víctimas de diversas regiones, municipios, resguardos y consejos.

Pueblo Inga del Putumayo firma pacto étnico PDET

El pasado 30 de junio de 2018, la Misión de Apoyo al Proceso de Paz de la Organización de los Estados Americanos (MAPP/OEA) acompañó la firma del pacto étnico del pueblo Inga del Putumayo. La actividad se realizó en el marco del mecanismo especial de construcción participativa del Plan de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) acordado entre la Agencia para la Renovación del Territorio (ART) y 12 pueblos indígenas del departamento. El encuentro se llevó a cabo en la sede de la Asociación de Cabildos Indígenas del Municipio de Villagarzón (ACIMVIP) y contó con la participación de las 37 comunidades que conforman al pueblo Inga en la región.

El mecanismo especial de consulta para la implementación de los PDET busca garantizar la participación efectiva, libre e informada de las comunidades étnicas en la formulación de los mismos, respetando la cosmovisión y el gobierno propio de cada pueblo. Durante la jornada, la ART, ACIMVIP y la Asociación de Cabildos Inga Andino-Amazónicos “KAUSAI”, resaltaron la importancia de que las propuestas por parte de las comunidades indígenas en el marco de la reforma rural integral estén en armonía con sus planes de vida, salvaguarda, etnodesarrollo y otros.

Como resultado de la reunión, los participantes acordaron, como pueblo Inga, las iniciativas transversales a ser priorizadas de acuerdo con cada uno de los ocho pilares de los PDET. Al celebrarse todos los pactos de los pueblos indígenas del Putumayo, la ruta étnica culminará en la celebración de las asambleas municipales, junto con las comunidades campesinas y afrodescendientes, y—posteriormente—en la asamblea subregional del Putumayo, en la que se consolidará un solo PDET que incluya los planes de los nueve municipios priorizados en el departamento.

La MAPP/OEA tiene el compromiso de acompañar la construcción participativa de las estrategias de transformación territorial e inversión social contempladas en el Acuerdo de Paz. Así mismo, velar por que tales iniciativas respeten los espacios de concertación y toma de decisiones de las comunidades étnicamente diferenciadas.

Proceso de reparación colectiva de la Mesa LGBT Comuna 8 de Medellín

Los días 21 y 22 de junio, se llevó a cabo en Bogotá  la validación del diagnóstico de daño colectivo de la Mesa LGBT perteneciente a la Comuna 8 de Medellín, reconocida como el primer sujeto de reparación colectiva perteneciente a los sectores LGBTI tanto en el país como en el mundo. Esta actividad contó con la participación de la Unidad de Victimas y con el acompañamiento de la Defensoría del Pueblo, la organización Colombia Diversa y la MAPP/OEA.

La Mesa LGBT se ha visto afectada por el desplazamiento de sus líderes y la obstaculización de sus actividades en el marco del conflicto armado, por lo que han enfocado sus esfuerzos a incentivar la participación política y comunitaria, así como el empoderamiento de las personas pertenecientes a los sectores LGBTI en la región.

Andrés Gutiérrez, miembro de la Mesa Diversa de la Comuna 8 desde hace diez años, afirma que “hemos tenido un aprendizaje en términos de como reparar lo que el conflicto nos arrebató y de qué manera podemos hacerlo en el marco de este plan”. Así mismo, la organización considera que esta reparación colectiva debe tener un trato diferencial y que debe servir como base para otras comunidades LGTBI.

La Oficina Regional en Medellín y el Área de Construcción de Paz de la MAPP/OEA han servido como apoyo y respaldo a la Mesa LGBT desde el 2015, momento en que inició  su acompañamiento en el proceso de declaración del colectivo como sujeto de reparación. Actualmente, en conjunto con la Unidad de Víctimas, la Misión se encuentra acompañando la fase de diagnóstico de daño para la redacción del Plan Integral de Reparación Colectiva (PRIC) y el inicio de su ruta de reparación colectiva.

La Misión también ha venido acompañando la creación de espacios artísticos y culturales para sectores con  orientación sexual diversa, en el marco de las iniciativas de construcción de paz y reparación colectiva a víctimas con enfoque diferencial en los territorios.

Diálogo institucional: Zona de Reserva Campesina del Valle del Río Cimitarra

La agencia Nacional de Tierras (ANT), ubicada en Barrancabermeja, ha convocado a diferentes instituciones presentes en la Zona de Reserva Campesina del Valle del Río Cimitarra desde octubre de 2017. Esta convocatoria tiene el fin de articular las acciones que las distintas agencias del gobierno vienen desarrollando para la implementación de los acuerdos de paz en esta zona del Magdalena Medio, comprendida entre los municipios de Remedios y Yondó (Antioquía) y San Pablo y Cantagallo (sur de Bolívar).

En el marco de la Reforma Rural Integral pactada en los acuerdos de La Habana, las Zonas de Reserva Campesina (ZRC) son parte importante para el reconocimiento de los derechos territoriales de miles de campesinos y campesinas. Es por esto que la ANT consideró necesario generar una coordinación interinstitucional que responda a los retos puntuales de la formalización de tierras, la restitución, la sustitución de cultivos de uso ilícito y la implementación de los PDET.

Según Alexander Rivera, subdirector de Administración de Tierras de la Nación de la ANT, este espacio entre agencias del Estado ha sido clave para “la formulación y consolidación de políticas públicas, acceso a la institucionalidad, fortalecimiento de mecanismos de participación democrática, aplicación del enfoque diferencial e identificación de oportunidades de complementariedad institucional”. En este sentido, este espacio permite potenciar el trabajo en la Zona de Reserva Campesina del Valle del Río Cimitarra.

A la fecha se han realizado varios encuentros interinstitucionales en los que han participado la  Agencia de Renovación del Territorio (ART), la Agencia para la Reincorporación y Normalización (ARN), el Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS), la Secretaría Ejecutiva de la Justicia Especial para la Paz-Enlace Magdalena Medio, la Defensoría del Pueblo, la Unidad Policial para la Edificación de la Paz (UNIPEP) de la Policía Nacional, el Comando Conjunto de Monitoreo y Verificación. Así mismo, han participado la Oficina de Derechos Humanos de la ONU y la Oficina de la Misión de Verificación de la ONU.

En cumplimiento de su mandato, la Misión de Apoyo al Proceso de Paz en Colombia de la Organización de los Estados Americanos (MAPP/OEA) acompaña esta iniciativa como parte del apoyo al estado colombiano en su esfuerzo por ampliar la oferta institucional y la garantía de derechos en zonas claves para la construcción de una paz estable y duradera.