{"id":122,"date":"2019-08-12T11:05:40","date_gmt":"2019-08-12T16:05:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mapp-oea.org\/hechosdepaz\/?p=122"},"modified":"2019-10-17T15:55:06","modified_gmt":"2019-10-17T20:55:06","slug":"chalecos-que-construyen-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mapp-oea.org\/hechosdepaz\/chalecos-que-construyen-paz\/","title":{"rendered":"Chalecos que construyen paz"},"content":{"rendered":"\n

A diario se escucha hablar de las \u201cmisiones de verificaci\u00f3n\u201d, sin que se reconozca la verdadera dimensi\u00f3n de lo que significan. En su rol de verificaci\u00f3n al cese al fuego y desarme de los paramilitares, los funcionarios de la MAPP\/OEA con sus chalecos, sin ser antibalas, ayudaron a frenar violaciones de derechos humanos y propiciaron incontables HECHOS DE PAZ. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

La primera tarea que asumi\u00f3 la Misi\u00f3n de Apoyo al Proceso de Paz (MAPP\/OEA) en el 2004 fue verificar las posibles violaciones al cese unilateral de hostilidades y alto al fuego declarado en 2003 por las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) en el marco del proceso de paz con el Gobierno colombiano, que podr\u00edan incluir acciones contra la Fuerza P\u00fablica y contra la poblaci\u00f3n civil. <\/p>\n\n\n\n

No fueron pocos los desaf\u00edos que plante\u00f3 la verificaci\u00f3n para la reci\u00e9n creada Misi\u00f3n. Entre ellos, el hecho de que las tropas permanecieron desplegadas en sus \u00e1reas de operaci\u00f3n durante la mayor parte del proceso, as\u00ed como el temor que generaron los eventuales escenarios de desmovilizaci\u00f3n entre las comunidades aleda\u00f1as. <\/p>\n\n\n\n

Decidida a asumir estos y otros retos, y a avanzar en el cumplimiento de su Mandato, la Misi\u00f3n estuvo presente en los territorios desde el primer d\u00eda, verificando de cerca las din\u00e1micas del cese, acompa\u00f1ando a las poblaciones y promoviendo la garant\u00eda de derechos. Por ello, abri\u00f3 7 oficinas regionales, que realizaron gestiones vitales para preservar la vida en las comunidades acompa\u00f1adas. Por ejemplo, a finales del 2004, el trabajo en terreno les permiti\u00f3 a los oficiales verificadores constatar que hombres del Bloque Catatumbo de las AUC se encontraban asentados en una comunidad rural de Norte de Santander, en donde hab\u00edan afectado a varias familias. Una vez en la zona, el equipo consigui\u00f3 por la v\u00eda del di\u00e1logo y los buenos oficios que las tropas se retiraran sin nuevos incidentes. <\/p>\n\n\n\n

La presencia de la Misi\u00f3n contribuy\u00f3 a generar entornos seguros, seg\u00fan lo se\u00f1ala un habitante del departamento de C\u00f3rdoba que conoci\u00f3 de cerca el proceso: \u201cNunca hubo ninguna acci\u00f3n de riesgo por parte de los grupos armados ilegales. Como habitante de una zona de conflicto, puedo decir que los chalecos que usa la MAPP no son antibalas, pero frenan acciones de violaciones de derechos humanos, por ser comunidad internacional\u201d. <\/p>\n\n\n\n

La presencia de verificadores de la Misi\u00f3n tambi\u00e9n permiti\u00f3, y sigue permitiendo, que funcionarios p\u00fablicos ingresaran a territorios que hab\u00edan sido aislados por los actores armados. Tal fue el caso del corregimiento Mingueo, en el municipio de Dibulla, en La Guajira, puerta de entrada a la Sierra Nevada de Santa Marta, donde las AUC hab\u00edan establecido un ret\u00e9n que imped\u00eda la entrada de personas, alimentos y medicamentos. Enterada de las epidemias y la desnutrici\u00f3n generalizada que sufr\u00eda el pueblo Kogui por cuenta del confinamiento, la MAPP\/OEA lider\u00f3 en julio del 2005 una misi\u00f3n humanitaria en la que participaron autoridades departamentales, municipales e ind\u00edgenas. <\/p>\n\n\n\n

Paralelo al rol de verificaci\u00f3n del cese, la Misi\u00f3n acompa\u00f1\u00f3 los esfuerzos del Gobierno nacional y de las AUC para establecer las 36 Zonas de Ubicaci\u00f3n Temporal (ZUT), destinadas principalmente para el desarme y la desmovilizaci\u00f3n. Hacia el final del proceso de di\u00e1logo las distintas tropas fueron llegando a estas  zonas, en donde permanecieron por periodos de 5 a 15 d\u00edas, y en donde tuvieron lugar las ceremonias de desmovilizaci\u00f3n y entrega de armas. <\/p>\n\n\n\n

Las tareas de verificaci\u00f3n tambi\u00e9n se llevaron a cabo en la ZUT de Tierralta, C\u00f3rdoba, donde la MAPP\/OEA estableci\u00f3 una subestaci\u00f3n, m\u00e1s exactamente en la vereda Volcanes de ese municipio. All\u00ed, los verificadores desplegaron sus buenos oficios para que el entonces comandante del bloque Central Bol\u00edvar, Rodrigo P\u00e9rez Alzate, alias \u2018Juli\u00e1n Bol\u00edvar\u2019, revirtiera las amenazas de muerte que hombres bajo su mando hab\u00edan proferido contra un sacerdote del sur de Bol\u00edvar. Otras situaciones en las que pod\u00edan prevenirse hechos de gravedad contaron con la intervenci\u00f3n de la Misi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

La puesta en marcha de esta ZUT tambi\u00e9n implic\u00f3 un intenso trabajo con las comunidades. La Zona comprend\u00eda seis corregimientos integrados por m\u00e1s de cuarenta veredas, que se vieron afectadas por la llegada de los principales jefes de las Autodefensas y por la instalaci\u00f3n de sus anillos de seguridad, as\u00ed como envueltas en la inusitada atenci\u00f3n medi\u00e1tica que recibi\u00f3 la regi\u00f3n tras la instalaci\u00f3n de la mesa de di\u00e1logos. <\/p>\n\n\n\n

En ese contexto, la MAPP\/OEA realiz\u00f3 visitas constantes a las veredas, con el objetivo de generar confianza, brindar informaci\u00f3n sobre el proceso y escuchar a los pobladores. El acercamiento implic\u00f3 recorrer buena parte de los 368 kil\u00f3metros cuadrados que compon\u00edan la Zona, usando un mapa que los verificadores fueron precisando y enriqueciendo a medida que se adentraban en la regi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Asimismo, con el fin de gestionar las inquietudes de las comunidades, la MAPP\/OEA contribuy\u00f3 a crear un Comit\u00e9 de Seguridad y Convivencia, en el que tambi\u00e9n participaron el Gobierno nacional y las AUC. All\u00ed no solo se canalizaron reclamos por posibles abusos dentro de la ZUT, sino que tambi\u00e9n se generaron espacios de integraci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Otro mecanismo que se cre\u00f3 para avanzar en el proceso fue el Comit\u00e9 de Verificaci\u00f3n, en el que se recibieron y atendieron denuncias por posibles incumplimientos del cese de hostilidades. El escenario permiti\u00f3 actuar frente a hechos tan graves como la masacre de Valencia, C\u00f3rdoba, perpetrada en abril del 2005 por el bloque de H\u00e9roes de Tolov\u00e1 de las AUC, y por la que a\u00f1os despu\u00e9s fue condenado alias \u2018Don Berna\u2019. La presentaci\u00f3n del caso ante el Comit\u00e9 y su verificaci\u00f3n por parte de la Misi\u00f3n llev\u00f3 al Gobierno nacional a tomar medidas urgentes para acelerar la fase de desarme y desmovilizaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

La MAPP\/OEA acompa\u00f1\u00f3 36 de los 38 actos de desmovilizaci\u00f3n colectiva, que se llevaron a cabo entre 2004 y 2006, en cuatro etapas. La Misi\u00f3n acompa\u00f1\u00f3 el proceso de recepci\u00f3n y registro del armamento, su traslado desde las zonas de concentraci\u00f3n hasta las instalaciones del Ej\u00e9rcito y su posterior empadronamiento a cargo de la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. En total, se desmovilizaron m\u00e1s de 40 estructuras paramilitares. <\/p>\n\n\n\n

La Misi\u00f3n tambi\u00e9n acompa\u00f1\u00f3 el acto simb\u00f3lico de fundici\u00f3n del armamento, que se llev\u00f3 a cabo en diciembre del 2007 en Boyac\u00e1, con la participaci\u00f3n del Gobierno nacional, las v\u00edctimas, los desmovilizados y el Secretario General de la OEA. Un a\u00f1o antes, el secretario hab\u00eda firmado un Memorando de Entendimiento relativo al Plan de Destrucci\u00f3n de Armas Peque\u00f1as y Armas Ligeras en Colombia, que incluy\u00f3 asesor\u00eda y apoyo financiero. <\/p>\n\n\n\n

En medio de los intensos debates pol\u00edticos y jur\u00eddicos que suscit\u00f3 en el pa\u00eds el proceso de desmovilizaci\u00f3n de las AUC, el acompa\u00f1amiento de la MAPP\/OEA contribuy\u00f3 a construir escenarios de confianza, as\u00ed como los primeros puentes entre la institucionalidad y las comunidades m\u00e1s golpeadas por el conflicto armado interno. <\/p>\n\n\n\n

Tras la verificaci\u00f3n del cese, el desarme y la desmovilizaci\u00f3n, la Misi\u00f3n volc\u00f3 sus esfuerzos al monitoreo y acompa\u00f1amiento a la reparaci\u00f3n integral de v\u00edctimas y a la reintegraci\u00f3n de excombatientes a la vida civil, procesos de la Ley 975 de Justicia y Paz que requirieron todo el car\u00e1cter territorial, cercano y solidario que este organismo internacional demostr\u00f3 desde sus primeros d\u00edas. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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